15.05.2013 (СанПиН 2.4.1.3049-13);
• Постановлением администрации города Хабаровска от 02.07.2014 г. № 2708 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательных детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образовании (детские сады)», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 08.02.2011 года № 400;
• Постановлением администрации города Хабаровска от 12 декабря 2014 г. № 5447 «Об утверждении порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Хабаровска, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (в редакции от 29.01.2016 г. № 200);
• действующими федеральными и региональными нормативными документами в области образования.
1.3. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения реализации прав граждан на общедоступное, бесплатное и дошкольное образование, удовлетворения потребности граждан в образовательных услугах для детей дошкольного возраста, оказания помощи семье в воспитании детей.
2. Учёт детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ
2.1. Для постановки на учёт детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, родители (законные представители) представляют следующие документы:
заявление о занесении ребёнка в Реестр очередности ДОУ;
свидетельство о рождении ребенка;
документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства;
заключение медико-психолого-педагогической комиссии (для зачисления в группы компенсирующей направленности (оригинал);
документы, подтверждающие право на внеочередной или первоочередной приём ребенка в ДОУ.
2.1. Регистрация заявлений о занесении ребёнка в Реестр очередности ДОУ ведется в электронной варианте и в журнале регистрации. Родителям (законным представителям) вручается уведомление о регистрации в Реестре очередности ДОУ. Журнал регистрации детей должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
2.2. Необходимым условием занесения ребенка в Реестр очередности ДОУ является согласие гражданина на обработку персональных данных в целях предоставления вышеуказанной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.3. Распределение мест при комплектовании ДОУ осуществляется по дате подачи заявления о занесении ребёнка в Реестр очередности ДОУ.
2.4. На внеочередное предоставление мест в ДОУ имеют право дети:
прокуроров;
судей;
погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
граждан из подразделений особого риска, а также из семей, потерявших кормильца из числа этих граждан.
2.5. Места в МДОУ в первоочередном порядке предоставляются детям:
детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом;
военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
сотрудников полиции и других категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 03.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции»;
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и таможенных органов Российской Федерации и других категорий указанных граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
опекунов, приемных родителей;
одиноких родителей по случаю потери кормильца;
беженцам и вынужденным переселенцам;
многодетным семьям.
2.6. Для подтверждения права на внеочередное и первоочередное предоставление места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях родители (законные представители) предоставляют следующие документы:
судьи, прокуроры, военнослужащие, сотрудники следственного комитета Российской Федерации, полиции, органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов справку с места службы,
семьи, имеющие погибших (пропавших без вести), умерших, инвалидов, из числа лиц – справку из военного комиссариата;
родители, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, – удостоверение (справку), подтверждающее льготный статус;
многодетные семьи – справку о составе семьи;
семьи, имеющие детей-инвалидов, одного из родителей-инвалида – медицинское заключение об инвалидности;
опекуны, приёмные родители – постановление об установлении опеки, усыновления;
одинокие родители по случаю потери кормильца – свидетельство о смерти;
беженцы и вынужденные переселенцы – справку из миграционной службы.
2.7. В случае утраты, возникновения права на внеочередной или первоочередной прием ребёнка в ДОУ родители (законные представители) сообщают об этом и предоставляют подтверждающий документ. В Реестре очередности ДОУ вносится изменение по дате подачи заявления (дате первичного обращения).
2.8. Реестр очередности ДОУ ежегодно ведется на электронном и бумажном носителях. Реестр очередности ДОУ корректируется по состоянию на 01 сентября текущего года на основании данных, предоставленных сведений родителей (законных представителей).
2.9. Исключение ребенка из списков очередности производится в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- при достижении ребенком к 01 сентября текущего года возраста 7 лет.
2.10. Основанием для отказа в приеме документов является:
- отсутствие необходимых документов среди документов, представленных заявителем;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае устранения основания для отказа, указанного в настоящем пункте Положения, заявитель вправе обратиться в ДОУ повторно.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении места в ДОУ:
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребёнком ДОУ;
- отсутствие необходимых документов, обязательных для зачисления ребёнка в ДОУ.
3. Комплектование образовательного учреждения
3.1. Комплектование ДОУ проводится на основании муниципального задания. Муниципальное задание для ДОУ формируется и утверждается Учредителем в порядке, определенном постановлением администрации г. Хабаровска, Уставом ДОУ.
3.2. Предельная наполняемость групп ДОУ устанавливается в соответствии с «Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования», утвержденным приказом Министерства образования РФ от 30.08.2013 г. № 1014, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН 2.4.1.3049-13.
3.3. Приём в ДОУ оформляется приказом руководителя Учреждения. Изданию приказа о приёме ребенка в ДОУ предшествует заключение договора, обязательного для обеих сторон.
3.4. После издания распорядительного акта о зачислении ребёнка в ДОУ ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ.
3.5. Комплектование образовательного учреждения на новый учебный год проводится в срок с 1 июля по 30 сентября ежегодно, а при наличии свободных мест в ДОУ в течение всего календарного года. В ДОУ принимаются дети из списка детей, которым место предоставляется в результате комплектования в порядке очередности, исходя из даты подачи заявления родителями (законными представителями) о постановке на учет для предоставления места в образовательном учреждении. В приёме в ДОУ может быть отказано только по причине отсутствия в нём свободных мест.
3.6. В случае если ребёнок, на имя которого была выдана путевка, не поступил до 1 октября текущего года в дошкольное образовательное учреждение без уважительной причины (болезнь, командировка), путевка является недействительной.
3.7. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей направленности ДОУ только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. При приёме детей
с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в ДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
3.8. Распределение мест осуществляется в соответствии с очередностью, исходя из даты подачи заявления родителями (законными представителями) в следующем порядке:
- в первую очередь распределяются места в соответствии с внеочередным списком;
- во вторую очередь распределяются места в соответствии с первоочередным списком;
- в третью очередь распределяются места детям, не имеющим внеочередного, первоочередного права в соответствии с общим списком.
3.9. Зачисление в ДОУ осуществляется на основании следующих документов:
- путёвки управления образования;
- письменного заявления родителей (законных представителей);
- медицинского заключения о состоянии здоровья ребёнка;
- документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) (подлинник и копия);
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства.
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии (для зачисления в группы компенсирующей направленности (оригинал).
3.10. Руководитель ДОУ (или уполномоченное им лицо) сличает подлинники представленных документов с их копией и возвращает после проверки подлинники лицу, представившему документы.
3.11. В ДОУ учитываются условия формирования групп детей дошкольного возраста (от 2 лет до 7 лет) на 1 сентября текущего года – начало учебного года:
- группа раннего возраста – дети третьего года жизни;
- младшая группа – дети четвертого года жизни;
- средняя группа – дети пятого года жизни;
- старшая группа – дети шестого года жизни;
- подготовительная к школе группа – дети седьмого года жизни;
- группы компенсирующей направленности – разновозрастные 3 – 5 лет, 5 – 7 лет.
Ребёнок дошкольного возраста, родившийся в сентябре-ноябре, может быть зачислен по желанию родителей (законных представителей) в группу по возрасту на 1 сентября текущего года или в группу детей на один год старше при наличии в ней свободного места.
3.12. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы), что закрепляется в Уставе ДОУ.
3.13. Для комплектования групп в соответствии с возрастом воспитанников родители (законные представители) предъявляют руководителю Учреждения или лицам, уполномоченным подлинник свидетельства о рождении ребёнка (детей), который возвращается лицу, представившему указанный документ.
3.14. По состоянию на 1 сентября каждого года заведующий издает приказ об утверждении списков детей по возрастным группам на новый учебный год.
3.15. Не позднее 1 сентября руководителем ДОУ издается приказ о переводе воспитанников в следующую возрастную группу.
3.16. Отчисление ребёнка из ДОУ в течение текущего года осуществляется в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- по медицинскому заключению о невозможности посещать ДОУ;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.17. Отчисление ребенка из ДОУ оформляется приказом заведующего об отчислении с указанием причины отчисления.
3.18. Освободившееся место распределяется в порядке, определяемом настоящими Правилами.
3.19. На время отсутствия ребёнка в ДОУ по уважительным причинам за ним сохраняется место.
3.20. Уважительными причинами являются:
- отпуск, длительная командировка родителей (законных представителей) по их заявлению с указанием периода отсутствия ребенка;
- болезнь (подтверждающая соответствующим документом), ребенка и (или) родителей (законных представителей);
- временный перевод ребенка из ДОУ одного вида
в ДОУ другого вида по медицинским показаниям;
- нахождение ребенка в лечебно-профилактическом учреждении;
- карантин в ДОУ;
- приостановление деятельности ДОУ для проведения ремонтных работ, санитарной обработки помещений, по решению суда, на основании актов органов государственного надзора (далее приостановление деятельности).
3.21. Об уважительных причинах (за исключением отпуска и длительной командировки, карантина, приостановления деятельности) родители (законные представители):
- уведомляют ДОУ в течение трех рабочих дней с момента их наступления;
- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.
3.22. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и осуществления контроля за движением детей в ДОУ заведующий ДОУ (или уполномоченное им лицо) ведет Книгу движения детей образовательного учреждения.
3.23. Взаимоотношения между ДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребёнка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребёнка в ДОУ. В случае отказа стороны добровольно выполнить свои обязанности по договору, другая сторона вправе потребовать выполнить условия договора в судебном порядке.
3.24. Договор заключается в 2-х экземплярах с выдачей 1-го экземпляра договора родителю (законному представителю). Родительский договор не может противоречить Уставу Учреждения и настоящим Правилам.
3.25. При приёме детей Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) со следующими документами:
- Уставом;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- основными образовательными программами, реализуемыми Учреждением;
- иными локальными актами, регулирующими деятельность Учреждения и затрагивающими права и законные интересы детей и родителей (законных представителей).
Исчерпывающий перечень документов, с которыми Учреждение обязано знакомить родителей (законных представителей) закрепляется в Уставе Учреждения.
3.26. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребёнка, с нормативными документами фиксируется в заявлении о приёме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребёнка. Подписью родителей (законных представителей) ребёнка фиксируется также согласие на обработку персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством РФ.
3.27. Родителям может быть отказано в зачислении ребёнка в ДОУ при отсутствии свободных мест в учреждении. Отсутствие свободных мест определяется как укомплектованность групп в соответствии с предельной наполняемостью, установленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Управление и контроль реализации Правил приема
4.1. Контроль за комплектованием ДОУ и исполнением Правил приема осуществляется заведующим учреждения.