    Конвенцией о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года;
    Конституцией Российской Федерации;
    Федеральным законом от 29.12.2012 г.  № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (части 3, 4 ст. 30);
    Уставом МАДОУ № 199.
 
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке
Локальный нормативный акт – нормативной предписание, принятое на уровне образовательного учреждения и регулирующее его внутреннюю деятельность.
Обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу. 
Педагогический работник – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники, организации, осуществляющие образовательную деятельность. 
Отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.
Конфликт интересов педагогического работника – ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. 

3. Рассмотрение и согласование проектов
локальных нормативных актов
3.1. Учреждение принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере образования, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном его уставом. 
3.2. Учреждение разрабатывает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, расписание занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего мониторинга овладения ООП ДО и промежуточного  мониторинга обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и др.
3.3. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании, либо принятые с нарушением установленного законодательством порядка, не применяются и подлежат отмене   Учреждением.
3.4. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающие законные интересы обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся разрабатываются по следующим направлениям:
    разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся;
    создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья;
    организация воспитательной деятельности обучающихся;
    разработка дополнительных общеобразовательных программ, рабочих программ по определенным предметам;
    обеспечение реализации в полном объеме образовательных программ и учебных планов;
    соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям;
    соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
    создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся;
    соблюдение прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и др.
3.5. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающих законные интересы обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, подлежат обязательной юридической экспертизе на предмет их соответствия действующему законодательству в сфере образования.
3.6. В целях учёта мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам управления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся создается совет родителей. 
3.7. Деятельность совета родителей регулируется отдельными положениями, принятыми и утвержденными в Учреждении в установленном уставом порядке. 
3.8. Проекты локальных нормативных актов после их разработки обсуждаются на заседаниях совета родителей. В случае выявления нарушений законных интересов, обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, в проекты локальных нормативных актов вносятся соответствующие изменения с учётом мнения советов родителей, что отражается в протоколах их заседаний. Положительные заключения о содержании проектов локальных нормативных актов также фиксируются в протоколах заседаний советов родителей. 
3.9. Согласованные советом родителей проекты локальных нормативных актов утверждаются в   Учреждении в установленном в его уставе порядке. 

4. Конфликт интересов

4.1. В случаи возникновения конфликта интересов педагогического работника(ов) или руководства Учреждения при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в Учреждении, споры и конфликты урегулируются комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Деятельность данной комиссии регулируется отдельным положением, принятым в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
4.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарных взысканий. 
4.3. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в Учреждении и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 
4.4. Совет родителей принимает участие в согласовании локального нормативного акта, регулирующего порядок создания, организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и принятию ею решений. 

5. Права и обязанности участников образовательных отношений при рассмотрении и согласовании проектов локальных нормативных актов

5.1. Заведующий Учреждения 
5.1.1. Имеет право: 
    определять потребность в разработке тех или иных локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 
    формировать направления внутренней нормотворческой деятельности с учётом мнения других участников образовательных отношений; 
    утверждать локальные нормативные акты в соответствии с принятым в Учреждении порядком, закрепленным в его уставе; 
    привлекать к разработке локальных нормативных актов представителей компетентных сторонних организаций, специалистов и экспертов в определенных областях, связанных с деятельностью Учреждения; 
    осуществлять руководство и контроль за разработкой локальных нормативных актов. 
5.1.2. Обязан: 
    руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством в сфере образования и подзаконными нормативными правовыми актами, затрагивающими права и законные интересы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 
    учитывать мнения участников образовательных отношений и других заинтересованных сторон в процессе разработки и утверждения локальных нормативных актов; 
    соблюдать права и свободы других участников образовательных отношений. 
5.2. Обучающиеся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся: 
5.2.1. Имеют право: 
    на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; 
    участвовать разработке и обсуждении локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, высказывать свое мнение, давать предложения и рекомендации; 
    участвовать в установленном порядке в согласовании локальных нормативных актов; 
    в случае конфликта интересов педагогического работника(ов) или руководства   Учреждения при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в Учреждении, обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; 
    обжаловать локальные нормативные акты образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 
    отстаивать свои интересы в органах государственной власти и судах; 
    использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты своих прав и законных интересов.
5.2.2.Обязаны: 
    уважать и соблюдать права и свободы других участников образовательных отношений.